Les programmes Interreg 2021-2027 : la coopération territoriale européenne en France

22 espaces de coopération et 3,2 milliards € pour financer des projets avec d'autres pays européens.

La France est impliquée dans 22 programmes de coopération territoriale européenne / interreg. Ces programmes représentent 22 espaces géographiques de tailles très différentes au sein desquels, acteurs du public et du privé sont invités à monter des projets en partenariat.

La coopération au sein de ces espaces géographiques, qu'ils soient transfrontaliers ou a plus grandes échelles, a pour objectifs d'apporter des réponses à des besoins et problèmes communs dans les domaines de la préservation de la biodiversité, de la mobilité, dela lutte contre le changement climatique ou de l'emploi.

La France est l'Etat membre de l'UE qui participe au plus de programmes, du fait de ces nombreux voisins frontaliers en métropole et en outre-mer.

Ces 22 programmes représentent 3,2 milliards d’euros de FEDER, autant d’opportunités pour financer des projets.

Qu’est ce que la coopération territoriale européenne ?

La coopération territoriale europenne fait partie de la politique européenne de cohésion. Elle a pour objectif de :

Trouver des solutions communes à des enjeux communs au-delà des frontières.

et

Favoriser les partenariats entre acteurs publics et/ou privés de plusieurs pays.

pour

Mieux répondre aux besoins partagés des populations et des entreprises de régions frontalières ou de larges espaces géographiques.

afin

D’améliorer la qualité de vie des citoyens de l’Union européenne.

et

De renforcer le sentiment de citoyenneté européenne.

Quels sont les espaces de coopération ?

Il existe 4 types d'espaces de coopération :

La coopération transfrontalière

entre partenaires de part et d’autre d’une frontière terrestre ou maritime.

7 programmes transfrontaliers

 Alcotra, France-Suisse, Rhin Supérieur, France-Wallonie-Flandres, Grande Région, France Italie Maritime, France Espagne Andorre.

⁠⁠⁠⁠⁠⁠⁠La coopération transnationale

entre partenaires de plusieurs régions d’un espace européen identifié.

7 programmes transnationaux

Espace Alpin, Europe du Nord-Ouest, Mer du Nord, Euro-Med, Espace Atlantique, Next Med, Sud-Ouest Européen.

La coopération en Outre-Mer

entre partenaires d’outre-mer et de pays tiers frontaliers ou de grands espaces régionaux hors de l’Union européenne.

4 programmes Outre-Mer

pour rayonner dans les pays tiers voisins ou lointains.

Amazonie, Caraïbes, Océan Indien, Canal du Mozambique

⁠⁠⁠⁠⁠⁠⁠La coopération interrégionale ou pan-européenne

entre partenaires de toute l’Union européenne pour l’échange d’expériences et de bonnes pratiques ⇒ Interreg Europe et Urbact

Programme ESPON ⇒ apporte des données et des analyses sur le développement territorial à l’échelle de l’UE.

Urbact, Interact, Interreg Europe, Espon.

Les grandes tendances 2021-2027



Les programmes Interreg répondent tous aux enjeux européens d'un Europe plus intelligente, plus verte, plus connectée, plus sociale et plus proche des citoyens.


Répartition des objectifs stratégiques dans les programmes interreg

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Au-delà de ces thématiques, les programmes ont leurs propres objectifs en fonction de leurs caractéristiques et des territoires qu'ils recouvrent (montagneux, littoral, outre-mer, etc.).

Pour la période 2021-2027, on peut dégager des grandes tendances en fonction de leur typologie :

Programmes transfrontaliers – vert, durable et résilient sur le podium

  • Renforcer le rôle de la culture et du tourisme durable dans le développement économique, l’inclusion sociale et l’innovation sociale.
  • Favoriser l’adaptation au changement climatique, la prévention des risques de catastrophe et la résilience.
  • Améliorer la protection et la préservation de la nature et de la biodiversité.

Programmes transnationaux – vert, durable et innovant la tierce gagnante

  • Améliorer les capacités de recherche et d’innovation.
  • Favoriser la transition vers une économie circulaire et efficace dans l’utilisation des ressources.
  • Favoriser l’adaptation au changement climatique, la prévention des risques de catastrophe et la résilience.
  • Améliorer la protection et la préservation de la nature et de la biodiversité.

Programmes Outre-Mer – vert, durable, santé, éducation et formation – la quinte gagnante

  • Améliorer les capacités de recherche et d’innovation.
  • Favoriser l’adaptation au changement climatique, la prévention des risques de catastrophe et la résilience.
  • Améliorer la protection et la préservation de la nature et de la biodiversité.
  • Garantir l’égalité d’accès aux soins de santé et favoriser la résilience des systèmes de santé.
  • Améliorer l’égalité d’accès à des services de qualité dans l’éducation, la formation et l’apprentissage tout au long de la vie.

Coopération entre pays et coopération entre partenaires

Les projets interreg sont des projets de coopération entre différents partenaires d'Etats membres de l'Union européenne. Certains pays tiers sont également éligibles à certains programmes.

Il faut un nombre minimum de pays impliqués pour monter un projet interreg et par conséquent de plusieurs partenaires. Parmi ces partenaires, l’un d’eux a le rôle de chef de file. C’est lui qui reçoit l’aide européenne et la redistribue aux partenaires du projets.

 

Comment savoir si mon territoire fait partie d’un programme interreg ?

Les programmes transfrontaliers sont des espaces de coopération entre territoires de part et d'autre d'une frontière maritime ou terrestre. Ce sont les départements qui font partie de ces espaces.



 

La France fait partie de 7 espaces de coopération transfrontalière :

  1. Alcotra entre la France et ltalie
  2. France-Suisse
  3. Rhin Supérieur entre la France et l'Allemagne
  4. France-Wallonie-Flandres entre la France et la Belgique
  5. Grande Région entre la Belgique, la France, le Luxembourg et l'Allemagne
  6. France Italie Maritime
  7. France Espagne Andorre


Les programmes transnationaux sont des espaces de coopération entre régions de plusieurs Etats-membres. Ces espaces sont définis en fonction d'une cohérence géographique (massif, bassin maritime, etc.)

Exemple de l'espace Alpin:

Carte espace alpin

La France participe à 7 espaces de coopération transnationale

  1. Espace Alpin
  2. Europe du Nord-Ouest
  3. Mer du Nord -> nouveau programme 2021-2027
  4. Euro-Med
  5. Espace Atlantique
  6. Next Med
  7. SUDOE

 

Pour les programmes en outre-mer, c’est toute la région d’outre mer qui est éligible. Ces espaces peuvent couvrir des territoires frontaliers, mais également des pays hors Union européenne.

Exemple :

Il existe 4 programmes de coopération européenne en Outre-mer

  1. Amazonie
  2. Caraïbes
  3. Océan Indien
  4. Canal du Mozambique

 

Pour les programmes de coopération interrégionale c’est tout l’Etat membre (ou le pays tiers) qui est éligible.

 

Un territoire peut donc faire partie de plusieurs espaces de coopération. Pour connaitre les programmes auxquels mon territoire est éligible, consulter la carte.

 

Un cofinancement favorable

Les fonds européens interviennent en complémentarité d'autres sources de financements publics ou privés. Selon les fonds, les régions, les types de territoires ou les thématiques, le taux de cofinancement peut varier.

Pour les projets de coopération territoriale européenne, le taux de cofinancement est très favorable puisque le FEDER peut représenter en moyenne 80 % du coût d'un projet (dans le respect des règles d'éligibilité).

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Sur la période 2014-2020, plus de 2500 projets interreg ont été financés dans les différents espaces de coopération territoriale européenne.

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